廣電總局6號令權威解讀
發(fā)布時間：2016-05-12 08:42:07 閱讀次數(shù)：4420
5月4日廣電總局公布6號令《專網(wǎng)及定向傳輸視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》，該規(guī)定2016年6月1日起正式實施。業(yè)界主要將其解讀為視聽新媒體產(chǎn)業(yè)的重要政策，影響未來十年。其實，完全不是這么回事。
1、第一要看清楚標題：是規(guī)定的是“專網(wǎng)及定向傳輸”，和公共互聯(lián)網(wǎng)上的視聽服務沒有關系。通過公共互聯(lián)網(wǎng)提供的視聽新媒體服務，包括視頻網(wǎng)站提供的PC端視聽新媒體服務、視頻網(wǎng)站提供的移動端APP視聽新媒體服務，都不在本文件管理范圍之內(nèi)。
2、文件中直接提到了“互聯(lián)網(wǎng)電視”業(yè)務，要搞清楚的是，本文件指的是通過專網(wǎng)或者定向傳輸?shù)幕ヂ?lián)網(wǎng)電視業(yè)務，通過公共互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)幕ヂ?lián)網(wǎng)電視同樣不在本文件的管理范圍之內(nèi)。之所以提到互聯(lián)網(wǎng)電視，指的是互聯(lián)網(wǎng)電視7個牌照方盒電信運營商合作的開展的互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務，基本是通過電信運營商內(nèi)部專網(wǎng)傳輸?shù)模?guī)范的是這一塊，電信運營商從事這項業(yè)務的也需要取得許可證，否則隨時可以叫停，給電信運營商頭上懸了一個非法傳輸互聯(lián)網(wǎng)電視的劍，隨時可以落下。
3、本文件明確了是“專網(wǎng)手機電視”，這個專網(wǎng)手機電視指的是6個手機電視集成播控牌照方（央視、國際臺、中央臺、杭州臺、遼寧臺、上海臺）給電信運營商提供的專網(wǎng)手機電視SP服務，和移動視頻APP、直播APP毫無關系。也就是說，電信運營商提供的專網(wǎng)手機電視服務，也需要取得傳輸牌照。
4、本文件規(guī)范的除了傳統(tǒng)電視專網(wǎng)之外（有線電視網(wǎng)、地面電視網(wǎng)、衛(wèi)星電視網(wǎng)）的專網(wǎng)傳輸電視業(yè)務，包括IPTV傳輸、專網(wǎng)手機電視傳輸、專網(wǎng)傳輸或者定向傳輸互聯(lián)網(wǎng)電視的業(yè)務。目前這幾種新的傳輸方式都存在多年，是一次事后規(guī)范。
5、本文件主要規(guī)定的是“傳輸服務”，其實基本上規(guī)范電信網(wǎng)傳輸視聽內(nèi)容，主要規(guī)范的對象是電信運營商，電信運營商用自己的網(wǎng)絡傳輸視聽內(nèi)容全部需要獲得許可，無論是互聯(lián)網(wǎng)電視、IPTV還是專網(wǎng)手機電視、或者其他的定向傳輸視聽內(nèi)容業(yè)務。再強調一次，和公共互聯(lián)網(wǎng)上的視聽新媒體服務，包括PC視頻網(wǎng)站、移動視頻APP、移動直播APP、互聯(lián)網(wǎng)電視都沒有關系，這些互聯(lián)網(wǎng)視聽新媒體服務繼續(xù)依照原有規(guī)定。
6、總結一句，本文件規(guī)范的已經(jīng)存在IPTV等專網(wǎng)視聽服務，是對電信網(wǎng)（包括移動通信網(wǎng)）傳輸視聽內(nèi)容這種新的傳統(tǒng)電視的規(guī)范，不是針對真正的新媒體——互聯(lián)網(wǎng)視聽新媒體的規(guī)范。